1月7日，白宫发表声明称，当天，特朗普总统签署总统备忘录，命令美国退出66个“不再符合美国利益”的国际组织。美国声称这些组织和实体的活动违反美国的国家利益、安全、经济繁荣或主权。美方此举再次暴露了多边机制有用则用、无效则放弃的功利态度。这不仅会削弱国际社会对其规则稳定性的信心，还会对本已紧张的全球治理体系造成持久的结构性损害。国际组织的重要价值在于为国际社会提供了规则的稳定性、合作的可预测性和应对危机的制度框架。这些无形、无形的公共产品构成了国际秩序长期运转的重要基础。例如，联合国系统内许多机构都具有长期、基本和非排他性的公共职能，如促进不同文明之间的理解与对话、改善人类生活条件、促进发展中国家及相关地区的可持续发展等。这些问题很难用短期选票或经济收益来衡量，但却直接关系到全球稳定和人类共同未来。美国是世界大国，必须承担与其实力相称的全球治理责任，特别是维护和完善国际规则，在关键时刻为全球公共事务提供必要支持。然而，美国将多边机制视为一种负担，将国际责任视为一种负担。“成本。”这与国际社会普遍期待相反，与美国长期以来宣扬的全球领导作用形成鲜明对比。美国本届政府还宣布退出联合国教育、科学及文化组织、世界卫生组织和联合国人权理事会。这种选择性介入国际事务并频繁“退出”的做法将继续侵蚀美国的国际信誉和影响力。历史一再表明，全球性问题无法通过单边行动得到解决。无论是气候变化、公共卫生风险，还是全球发展不平衡或地区冲突的附带影响，“仅仅免疫”都不是一种选择。即使是最强大的国家也需要制度化的合作来分担成本、汇集资源和协调行动。对于美国、国际组织不仅是公共关系的公共平台，也是美国企业、科研机构、社会力量参与全球分工、规则制定和资源配置的重要渠道。多边体系的削弱也会影响产业链本身的稳定、市场准入和美国技术合作的空间。当今世界正在发生深刻变化，地缘政治紧张加剧，全球性挑战交织。国际秩序现在比以往任何时候都更需要稳定。多边主义并不完美，机构国际机构需要改革，但改革的前提是参与，而不是退出。撤军不能解决问题，也不能给各国带来真正的安全与繁荣。屡次退出国际组织、频频挑战现有规则的大国不可能成为“强国”世界秩序的“稳定器”，简直成了不确定性的“放大器”。期待美国以更加理性和长远的眼光看待多边机制，回归对话、参与、建设的道路。（文章来源：经济日报 作者：郭焱）（编辑：王菊盆）