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焦点访谈｜“十五五”规划提出对未来产业的积极设计。我们应该做什么更好？
2025年11月30日 08:13 来源：央视网
央视新闻（焦点访谈）：10月28日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布。这份新的发展路线图不仅清晰勾画了未来五年的发展路径，还包含了许多首次出现的新理念和目标。从今天（11月29日）开始，《Enfoque访谈》将开启“迈向新目标”系列。我们来看看这个计划的新菜谱和新目标。它们体现了什么样的“新理念”，涉及到哪些“新举措”？值得期待，他们又给我们的生活和自我发展带来了哪些“新机遇”呢？当截肢者利用大脑控制下棋或向电子产品发送信息时，你还认为这是科幻电影中的场景吗？事实上，这些场景从电影变成了现实。脑机接口、体智能、量子技术……那些曾经遥不可及的未来产业词汇，在“十五五”规划蓝图中变得更加清晰。未来五年，未来产业将肩负构建现代产业体系的重任，也将承担严格的KPI。 “十五五”规划建议指出，要积极谋划未来产业，探索多种技术路线、场景典型应用、可行的商业模式和市场监管规则，推动量子技术、生物制造、氢能与聚变能、脑机接口、电子信息技术等实体智能和第六代移动通信成为新的经济增长点。将这些领域打造为“新的经济增长点”，是“十五五”规划中提出的面向未来产业的全新思路，这是一个新的提法。赛迪研究院未来产业研究中心主任蒲松涛表示：“首次提出推动未来产业的一些关键领域作为新的经济增长点，这是一个比较大的变化。十四五规划更多是在规划层面。这次提出了对未来产业的前瞻性设计，从规划到‘新的经济增长点’，意味着这个产业领域的技术将不仅仅停留在实验室里，而是会存在于现实中。”工厂，服务客户和家庭。实际上应该成为经济的一定驱动力，在经济结构中发挥一定的引领作用。”董宇说清华大学中国发展规划研究院常务副院长。与“十四五”时期重点关注战略性新兴产业相比，“十五五”将代表颠覆性、前沿技术创新的未来产业放在了同等重要的设计位置。 “十五五”的建议非常具体，直接附上了一份强有力的清单，比如量子技术、生物制造、氢能与聚变能源、脑机接口、实体智能、第六代移动通信，共同举起“经济新增长点”的大旗。这不再只是定向刺激，而是战略性精准动作。蒲松涛先生：“这六大领域是比较清晰、精准的。”他们对未来发展道路有更清晰的方向，对未来经济发展有更强的引领力。他们是这些所谓的前沿技术，有的已经为人们所熟知，有的正在迅速崛起，都是厉害的东西。它的发展在“十五五”规划的建议中，把它们作为“新的经济增长点”来推动，传递出一个非常明确的战略信号：未来中国的产业格局必须实现战略性跨越。未来五年，未来产业的发展领域将更加前沿，路径将更加广阔。更加明确，目标也会更加直接针对工业化。 董宇：“未来的产业本身就是新的供给。在规划设计中，也做出开发安排，通过新供给创造新需求。未来产业要慢慢培育、慢慢成长，与新消费、新模式、新业态等紧密结合。”内部发展。在日益激烈的国际科技竞争中，这直接关系到我们能否登上全球科技的巅峰。未来这个行业蓄势待发后会有多强大？通过打造新兴支柱产业，积极发展产业未来，未来十年将成为堪比中国一项或多项高新技术产业再造的新规模。这不仅仅是规模扩张的问题，而是新“增长极”的问题。蒲松涛先生：“未来产业具有很强的技术创新特征，具有很强的颠覆性。未来产业如果取得突破，可以对现有经济发展技术体系、产业格局和整个社会形态产生变革性影响。”未来产业刚刚出现在“十四五”规划中。十五五规划，中国已挑起重担推动经济增长和高质量发展。五年内实现如此大的飞跃，底气从何而来？当然，另一方面，我们也得到了全国的关注。以2024年为例。高层《促进创新驱动未来产业发展的实施意见》设计文件一出，各地区迅速跟进，结合自身特点做出调整。同时，我国完整高效的供应链和规模化、要素丰富的应用场景，为这些前沿技术打造了得天独厚的“超级试验场”。这也正是让业务集团和研发团队能够专注于解决关键问题，并通过真正的技术进步不断验证这些新型卡车的巨大潜力。近日，一批新的机器人“学生”员工抵达上海一条智能装备生产线。配备全球首创机器强化学习技术。通俗地说，机器人需要几周甚至几个月的时间才能通过“再培训”来学习新技能。现在您可以直接在工作站上学习。只需10分钟即可轻松完成。更令人惊奇的是，他们不仅学得很快，而且工作也非常一致。整个过程完美运行，任务完成率100%。量子技术领域也传来好消息。今年春天，超导量子计算原型机“祖冲3”发布，其计算能力比目前最快的超级计算机快10至15倍。比如想去一个目的地，目前最快的超级计算机相当于骑自行车，骑自行车需要3000万年，但“佐中三号”搭载在火箭上，可以在1秒内直接到达目的地。 “十四五”期间我国积累了哪些未来产业“e年计划”时期不言而喻。2025年，中国嵌入式智能市场预计将达到52950亿元，约占全球市场的27%。生物制造产业总规模已达近万亿元，发酵产能占全球70%以上。第六代移动通信也在快速发展。截至2025年6月，中国6G专利申请量约占全球的70%。占全球总量的40.3%，位居全球第一，为未来的产业发展提供了良好的基础，但未来的产业要走出实验室、蓬勃发展并真正成为经济的“脊梁”，显然必须为它设计一个全面的发展规划，就像你养育你的孩子一样，给予他们力量，帮助他们成长，展翅高飞。未来五年未来产业将强劲发展吗？ “十五五”规划的建议非常明确。考虑多种技术路径、典型应用场景、可行的商业模式和市场监管规则。技术路线将是未来产业竞争的核心。简而言之，探索多元化的技术路径就是“广撒网”，而不是把鸡蛋都放在一个篮子里。未来产业依赖于科学探索的前沿技术，充满不确定性。探索多种技术路线，这不仅可以分散风险，还能激发和融合不同的技术路线，从而带来意想不到的进步。如果说未来的产业就像汽车，那么应用场景就像跑道。没有合适的履带，无论多么强大的汽车，也只能在原地空转。 “十五五”规划建议强调，要统筹考虑特定的应用场景，是将技术图纸变为现实的重要一步。为保障未来产业顺利落地，我们近日出台了《加快场景开发开放促进新场景规模化应用的实施意见》。该文件从5个方面阐述了22类场景培育和重点领域拓展，为未来产业提供施展才华的舞台。日前有报道称，中国6G通信技术取得突破。经过四年的努力，6G技术第一阶段测试已经完成，积累了300多项关键技术。这不是什么数字，是通往未来的“护照”。 6G 不仅仅是网络速度的提升。它将通信、感知、计算、智能融为一体，将服务从人、机器、物拓展到“智能体”，服务空间移动化从土地覆盖到空中、空间和土地一体化。未来的工业汽车将不仅仅拥有发动机和跑道。油箱中的油最终决定了您的汽车可以行驶多远和多快。 “十五五”规划建议中强调的“可行的商业模式”是罐里的油。未来的产业只有找到可行的商业模式，将尖端技术转化为市场愿意付费的产品和服务，才能得到发展。只有这样，才能实现健康发展。未来五年，未来产业将克服一切障碍，成为新的经济增长点。你在冲破障碍的过程中能否安全顺利上路，取决于为你保驾护航的“市场监管规则”。考虑监管标准并不是要“阻碍”尖端技术，而是为未来铺平道路、标明道路。再工业发展。董宇先生：“由于未来产业存在一定的不确定性，所以配套政策也需要细化。要根据不同的发展路径，提供不同的支持政策，加强金融等方面的支持。建立未来产业的投资增长和风险分担机制，可以为各类经营主体和社会资本投资产业创造良好的环境。这些前沿产业将重新定义我们如何看病、如何出行、明天做什么工作。”董宇先生：“未来产业的发展将使未来使用的能源更加清洁，出行更加便捷，通讯更加便捷。今天对未来产业的投资，将会带来未来人们生活质量的提高。”未来产业就像一个创新的苗圃，更多的新生产力将在这里诞生。增长，中国经济的新形态将会出现。让我们共同思考并回答有关未来行业的问题。有一天我们的生活也会像这样。早上叫你起床的不是绝望者，而是聪明优雅的管家。当您四处走动时，城市交通将利用量子计算实时优化，消除交通拥堵并使效率加倍。在工作中，无聊的问题将由数字人工智能克隆人来处理。你需要做的就是规划好自己的方向，专注于大事，放下小事。晚上，脑机接口进入深度冥想，帮助你从白天中放松下来。城市上空的夜空清澈明亮，所有能源都来自清洁的氢能和聚变能，星星清晰可见。
（编辑：何欣）