国家发展改革委负责同志就《互联网平台价格行为规则》答记者问_中国经济网-国家经济门户
为全面贯彻落实党的二十大、党的二十大精神，促进平台经济创新健康发展，国家发展和改革委员会、国家市场监管总局、国家网信局联合发布《互联网平台价格行为规定》（以下简称《行为规定》）。就此，国家发展改革委有关负责同志接受记者采访并回答了记者提问。 1. 苏丹执政后，《行为准则》发生了哪些重要变化？答：根据工作协议，国家发改委发改委、市场监管总局、网信办于2025年8月23日至9月22日向社会公开征求《行为准则》意见。期间，《准则》受到社会各界广泛关注，众多企业、消费者和专家提出了宝贵意见。我们一一分析，修订完善了《行为规则》，主要是细化保护平台内经营者自主定价权的监管要求，明确明示价格的制度规定，完善不正当定价行为的认定标准，优化保护消费者定价权益的规定。同时，我们再次听取相关企业和地方政府的意见，按照价格法、防止不正当竞争法和消费者权益保护法实施条例。在完成合法性审查、公平竞争审查等程序的基础上，国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办联合发布了《行为准则》。 2、正式发布的《行为准则》主要内容有哪些？答：《行为准则》共7章29条，规定了平台交易者和平台内交易者进行价格行为时必须遵守的规则。具体内容如下。第一章总则第三条主要明确了本行为准则的法律依据、适用范围以及企业必须遵守的基本原则。第二章：第三条关于运营商自主定价主要是保护自主定价明确经营者的定价权，确保经营者依法定价。明确自愿定价的基本要求，细化保护平台内经营者自主定价权的监管规定，规范平台经营者的收费行为。第三章对经营者的定价行为进行了七项规定，主要结合平台经济的具体场景和交易特点，细化对平台经营者和平台内经营者的显性定价的规定，要求披露差别定价、动态定价、优惠分类以及规范补贴和促销行为等规则。第四章第六条关于经营者价格竞争行为，主要是维护价格竞争秩序，明确价格诚信要求。建议经营者不得从事不正当竞争行为低价倾销、价格歧视、价格操纵、哄抬价格和价格欺诈等定价行为。第五章第三条关于消费者价格权益保护的内容，主要是对消费者知情权和自主选择权的保护。规定要求企业提供无密码支付服务、大额保险、交通运输等服务和产品，建立自动续费和扣费功能，向消费者显着位置展示相关选项，并提供便捷的取消渠道。鼓励平台经营者建立网上价格争议解决机制、产品质量承诺和保障制度。第六章 监管机制 第四条主要明确发展改革、市场监管、网络信息领域监管的职责和措施，要求平台经营者建立健全价格行为合规机制。健全管理制度，行业协会、商会充分发挥行业自律作用。第七章附则第三条主要规定自有网站经营者和参与平台经济的其他经营者的价格行为参照本规定，并明确了该文件的解释权限和施行日期。 3. 为什么行为准则的生效日期定为2026年4月10日？答：《行为准则》对平台经营者和平台内经营者的定价行为提出了详细的监管要求。客观地说，落实这些要求需要一些时间。为此，本行为准则自2026年4月10日起施行。本行为准则公布至实施期间，国家发展和改革委员会、国家监管总局中国市场和网络空间管理局下一步，我局将组织主要平台经营者对监管要求进行序贯自查，重点做好以下工作：一是落实平台经营者定价行为监管规定。平台运营者必须按照《行为准则》的规定，全面整理、维护和完善其内部合规体系的相关规定。特别是要认真贯彻执行有关保护消费者定价权益、保护平台内经营者自主定价权、规范平台经营者收费行为等规定。二是完善平台内经营者的制度规则。平台经营者应当查阅《行为准则》中关于依法自愿定价、明示价格、价格竞争等的规定。酌情审查和完善平台内经营者定价行为的平台规则，为平台内经营者遵守监管要求提供必要的支持。第三步，加强公共关系和制度运行。平台经营者应积极向平台内经营者宣传、充分解释《行为准则》及相关平台规则的新要求，鼓励平台内经营者自觉规范定价行为，共同构建权属有序、公平竞争的良好平台生态。同时，国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办将指导相关行业组织采取多种措施，加强行业自律，共同落实《行为准则》。 4、下一步将如何实施e“行为准则”？答：国家发展改革委、国家市场监管总局、国家网信办将加强部门间合作，充分发挥行业自律作用，指导各地加强市场检查和监管，鼓励平台经营者和平台内经营者规范定价行为，推动各项监管要求落到实处，监管取得有效成效。首先是政策执行和公共关系。规范平台经济价格竞争秩序，重点保护平台内消费者和商家的合法权益，并做好公告和政策落实，确保商家依法经营。二是推动行业自律。充分发挥行业协会商会作用鼓励相关企业主动符合监管要求，自觉规范定价行为。三是加强监测评估。我们将密切监测平台经济价格竞争状况，跟踪评估《行为准则》的执行情况，快速查找问题线索。四是强化监督执法。我们将依法查处价格违法行为并采取反制措施，落实《行为准则》规定的监管措施，维护公平竞争的市场环境。
（编辑：朱晓航）